一、非上市公众公司是什么意思

根据《非上市公众公司监督管理办法（中国证券监督管理委员会令第96号）》定义，非上市公众公司是指有下列情形之一且其股票未在证券交易所上市交易的股份有限公司： （一）股票向特定对象发行或者转让导致股东累计超过200人； （二）股票公开转让。

另，《非上市公众公司监督管理办法》，对非上市公众公司的准入条件、小额融资豁免标准等相关要求进行了调整，并明确《办法》实施前股东超过200人的股份公司也将纳入监管范围，标志着非上市公众公司监管纳入法制轨道。

二、非上市公众公司的意义

《办法》确立了非上市公众公司的范围，提出了公司治理和信息披露的基本要求，明确界定公开转让，定向转让，定向发行的申请程序。同时此举标志著非上市公众公司监管纳入法制轨道。

这一办法的出台，弥补了交易所上市之外的有股票募集行为公司的法规空白，有助于完善场外股权转让市场的监管，从而保护更广泛的投资人的利益。

三、非上市公众公司的相关概念

公众公司:公众公司是指向不特定对象公开发行股票，或向特定对象发行股票使股东人数超过200人的股份有限公司。

私人公司：就是以个人名义所注册的公司，不属于国家以及集体经营；

上市公司：是指所发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。

非上市公众公司:是指其股票没有上市和没有在证券交易所交易的公众公司。

非公众公司：所谓的“非公众公司”的股份，不是按公众公司方式发行（类似于集资）；由于我国法律对这类问题一直没有明确规定，导致这类公司的股份转让也一直无法正常进行。

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